División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Oficio Nro. 12894
2
Informe Nro. DFOE-SM-IF-82-2009
7 de diciembre, 2009
Informe Nro. DFOE-SM-IF-82-2009
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12894
7 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1734
Señora
Roxana Villegas Castro
Secretaria Municipal
Señor
Jimmy Cubillo Mora
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimados señora y señor:
Asunto:
Informe Nro. DFOE-SM-IF-82-2009 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2010 de la Municipalidad de Golfito, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢1.504.323.521,38.
Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo, se cumpla con lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete al Alcalde de esa Municipalidad, se les informa que con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario de esa Municipalidad y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2010, aprobados por el Concejo, según consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. 24, celebrada el 25 de setiembre, remitidos mediante nota Nro. AMJ-MG-O-290-2009 del 28 de setiembre de 2009, recibida el 29 del mismo mes y año; así como en documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos.
El estudio se realizó de conformidad con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia, con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia y aplicando técnicas selectivas.
La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en ...
Fecha publicación: 17/12/2009
Fecha emisión: 07/12/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
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Lic. Jimmy Cubillo M. 2 23 de noviembre, 2009
Al contestar refiérase al oficio Nro. 12170
23 de noviembre, 2009
DFOE-SM-1618
Señor
Jimmy Cubillo Mora
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 de la Municipalidad de Golfito por un monto de ¢350.000.000,00.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2009, de esa Municipalidad, documento que se recibió para trámite el 18 de noviembre de 2009 y se complementó con información indispensable para su trámite el 20 de noviembre de 2009.
Sobre el particular, se le comunica lo siguiente:
1.
En relación con los recursos provenientes del empréstito con el Banco Nacional de Costa Rica, se recomienda tomar las medidas necesarias desde el punto de vista financiero, presupuestario y de flujo de caja, para que la atención de la deuda que se deriva de dicha contratación no ocasione problemas de liquidez, ni situaciones deficitarias.
2.
En esta oportunidad no remitieron el ajuste al plan operativo anual, tal como se establece en el artículo 97 del Código Municipal. Este instrumento de planificación permite a la administración, entre otras cosas, dar seguimiento al desarrollo de sus actividades, para que, de ser necesario, realicen los ajustes que permitan la consecución de los objetivos planteados en su oportunidad. Por lo anterior, deberán tomar las acciones necesarias para que se formule el ajuste señalado, el que deberá reflejarse en el informe de evaluación al 31 de diciembre.
Finalmente, el contenido presupuestario autorizado para cada partida de gastos contemplada en este documento no podrá utilizarse para cubrir comprom ...
Fecha publicación: 30/11/2009
Fecha emisión: 23/11/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nro.11539
6 de noviembre, 2009
DFOE-SM-1541
Señor
Jimmy J. Cubillo Mora
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Se autoriza presentación de un documento presupuestario a la Municipalidad de Golfito.
En atención a su oficio Nro. AMJ-MG-O-361-2009 de fecha 3 de noviembre de 2009, mediante el cual solicita autorización para presentar un presupuesto extraordinario, se le indica que de conformidad con las justificaciones aportadas y con lo que establece el artículo 11 inciso I, j. del REGLAMENTO SOBRE VARIACIONES AL PRESUPUESTO DE LOS ENTES Y ÓRGANOS PÚBLICOS, MUNICIPALIDADES Y ENTIDADES DE CARÁCTER MUNICIPAL, FIDEICOMISOS Y SUJETOS PRIVADOS R-1-2006-CO-DFOE, se autoriza la presentación de dicho presupuesto a más tardar el 16 de noviembre del presente año. No obstante, en la formulación de dicho documento presupuestario deberán de tener presente que las previsiones presupuestarias que se incorporen vayan a ser ejecutadas en lo que resta de este período presupuestario.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
Gerente de Área
PVR/LNC/GSH/scg
Ci:
Concejo Municipal de Golfito
Expediente: Oficios de respuesta 2009
NI:
21991
G:
2008002907-3
] ...
Fecha publicación: 13/11/2009
Fecha emisión: 06/11/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 06340
16 de junio, 2009
FOE-SM-0828
Señor
Jimmy Cubillo Mora
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-6-2009, sobre el plan regulador y el otorgamiento de concesiones en Playa El Delfín, Cañaza, Cantón de Golfito.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-6-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio efectuado en la Municipalidad de Golfito, sobre el plan regulador y el otorgamiento de concesiones en Playa El Delfín, Cañaza.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones previstas en el artículo 69 de la citada Ley No. 7428, con garantía del debido proceso. Lo anterior, sin perjuicio de incurrir en otras causales de responsabilidad.
De conformidad con lo establecido por el artículo 342 y ...
Fecha publicación: 24/06/2009
Fecha emisión: 16/06/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES - DENUNCIAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06339
16 de junio, 2009
FOE-SM-0827
Señora
Roxana Villegas Castro
Secretaria Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-SM-6-2009 sobre el plan regulador y el otorgamiento de concesiones en Playa El Delfín, Cañaza, Cantón de Golfito.
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-6-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio efectuado en la Municipalidad de Golfito, sobre el plan regulador y el otorgamiento de concesiones en Playa El Delfín, Cañaza. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos antes fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Se recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.1 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la ...
Fecha publicación: 24/06/2009
Fecha emisión: 16/06/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES - DENUNCIAS
Informe No. DFOE-SM-6-2009
16 de junio, 2009
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES
INFORME SOBRE EL PLAN REGULADOR Y EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES EN PLAYA EL DELFÍN,
CAÑAZA, CANTÓN DE GOLFITO
2009
CONTENIDO
Nro. de página.
RESUMEN EJECUTIVO.
1.
INTRODUCCIÓN.
1
1.1. Origen del estudio.
1
1.2. Objetivo del estudio.
1
1.3. Alcance del estudio.
1
1.4.
Aspectos positivos que favorecieron la ejecución del estudio.
2
1.5.
Comunicación preliminar de los resultados del estudio.
2
1.6. Generalidades acerca del estudio.
2
1.7.
Metodología aplicada.
4
2.
RESULTADOS.
4
2.1. El plan regulador de playa El Delfín presenta algunos
incumplimientos del marco jurídico vigente.
4
2.1.1. En el plan regulador se propone un desarrollo turístico
que abarca un área calificada como manglar.
4
2.1.2.
El plan regulador no considera la zona destinada para organizaciones sin fines de lucro.
9
2.1.3.
El Reglamento de Zonificación del Plan Regulador establece la
posibilidad de concesionar todas las zonas de protección.
11
2.2. Falta de control en la recepción y tramitación de solicitudes de
concesión en Playa El Delfín.
12
2.3.
Extravío de actas de sesiones celebradas por el Concejo Municipal de Golfito.
14
3.
CONCLUSIONES.
15
4.
DISPOSICIONES.
16
4.1.
Al Concejo Municipal de Golfito.
16
4.2. Al Alcalde Municipal de Golfito.
17
4.3. Al Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.
18
INFORME Nro. DFOE-SM-6-2009
RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio se programó en atención varias denuncias ciudadanas, con el objetivo de determinar si la aprobación del Plan Regulador de Playa El Delfín, Cañaza y el otorgamiento de concesiones en esa playa se ajustaron al marco de legalidad vigente y a un proceso de gestión institucional eficiente. El estudio comprendió el período que va del 11 de marzo de 2003 al 30 de abril de 2009.
Entre los aspectos relevantes, se determinó que el plan reg ...
Fecha publicación: 24/06/2009
Fecha emisión: 16/06/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES - DENUNCIAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
2
Lic. Jimmy Cubillo M.
29 de mayo, 2009
Al contestar refiérase al oficio Nro. 05556
29 de mayo, 2009
FOE-SM-0739
Señor
Jimmy Cubillo Mora
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 de la Municipalidad de Golfito por un monto de ¢1.193.805.115,08.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2009, de esa Municipalidad, documento que se recibió para trámite el 20 de mayo de 2009 y se complementó con información indispensable para su trámite el 28 de mayo de 2009.
Sobre el particular, se le comunica lo siguiente:
1.
La aplicación del ingreso por concepto de “alquiler de milla marítima”, en cuanto al 20% del “Fondo mejoras zona turística”, se aprueba en el entendido de que cuentan con el visto bueno del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y del Instituto Costarricense de Turismo, según lo establece el artículo 59 la ley Nro. 6043.
2.
La ejecución de los ingresos por concepto de la transferencia de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR), por un monto de ¢516.500.000,00, queda a responsabilidad de ese Gobierno Local, el cual deberá ajustarla estrictamente a los fines para los cuales fueron otorgados. Por otra parte, será responsabilidad de la citada Junta, la verificación de la inversión de los recursos y la inspección de las obras.
3.
Se aprueba el contenido presupuestario asignado en la partida de remuneraciones para cubrir el aumento general de salarios de los empleados de esa Municipalidad, a partir del 1º de enero del 2009, así como la provisión para el aumento salarial del segundo semestre, con fundamento en la justificación aportada. Asimismo, en vista de que con la aplicación de provisiones, o por el me ...
Fecha publicación: 01/06/2009
Fecha emisión: 29/05/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO